2016年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，滁州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”）發(fā)展勢(shì)頭有所減弱，“退規(guī)”企業(yè)增多，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)造成一定影響。為深入激發(fā)市場(chǎng)活力，培育市場(chǎng)主體，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)，近日，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的通知》，就如何穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)

1

更加突出產(chǎn)業(yè)招商

以打造家電及信息產(chǎn)業(yè)、汽車及裝備產(chǎn)業(yè)和綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。完善以市級(jí)行業(yè)主管部門和各縣市區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園年度新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新增投資計(jì)劃、新增產(chǎn)能效益等為重點(diǎn)的考核辦法，突出項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和申規(guī)成功率，發(fā)揮導(dǎo)向作用，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

2

加快培育中小微企業(yè)

建立完善成長(zhǎng)性中小微企業(yè)庫(kù)，每年選擇一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500—2000萬(wàn)元規(guī)模以下的工業(yè)小微企業(yè)入庫(kù)作為申規(guī)后備企業(yè)重點(diǎn)培育。整合省市年度中小微企業(yè)扶持資金，以入股、貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持入庫(kù)小微企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)支持微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模，加快小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

3

深入開(kāi)展企業(yè)幫扶

緊緊圍繞“企業(yè)幫扶深入年”行動(dòng)方案，深入落實(shí)企業(yè)幫扶“六化四機(jī)制”要求，分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。加大對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤活力度，對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益、無(wú)污染等，暫時(shí)受制于資金等要素制約的企業(yè)，要幫助其重塑活力，杜絕產(chǎn)生“僵尸企業(yè)”。大力促進(jìn)有市場(chǎng)有效益的企業(yè)深挖潛能，幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銜接和要素保障，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。將項(xiàng)目幫扶幫辦納入幫扶工作統(tǒng)籌安排，以新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)申規(guī)為導(dǎo)向，加大要素保障力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，力促新項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)；幫助新投產(chǎn)企業(yè)打通生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升運(yùn)營(yíng)管理能力，及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)每年新投產(chǎn)項(xiàng)目形成的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占新入統(tǒng)企業(yè)1/3以上。統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要在企業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、稅務(wù)和管理等方面加強(qiáng)對(duì)新入統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn)，確保對(duì)當(dāng)年新入統(tǒng)企業(yè)全部輪訓(xùn)1次。中小企業(yè)人才培訓(xùn)工作要向規(guī)模以下成長(zhǎng)型企業(yè)傾斜，優(yōu)先培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理者。

4

進(jìn)一步降低企業(yè)成本

各地各有關(guān)部門要深入研究和落實(shí)省市系列政策措施，特別是省政府“穩(wěn)增長(zhǎng)30條”、“降成本新10條”、“制造強(qiáng)省10條”和市政府出臺(tái)的相關(guān)政策，以各類開(kāi)發(fā)園區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展政策巡回宣講活動(dòng)，送政策進(jìn)園進(jìn)企，確保政策宣講園區(qū)全覆蓋、政策知曉企業(yè)全覆蓋，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”。充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合平臺(tái)作用，全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策和省市各級(jí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的有關(guān)政策措施，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。將各縣市區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園和市直有關(guān)責(zé)任單位政策執(zhí)行以及落實(shí)企業(yè)舉報(bào)事項(xiàng)情況納入年終目標(biāo)績(jī)效考核，確保政策落地生根。

5

切實(shí)加大金融財(cái)政支持

開(kāi)展銀企對(duì)接，推動(dòng)符合條件的企業(yè)在各層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資，深化新型政銀擔(dān)合作機(jī)制，逐步擴(kuò)大“小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金”和“稅融通”規(guī)模，幫助工業(yè)企業(yè)尤其是小微企業(yè)解決資金難題。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)小微企業(yè)扶持政策，增加信貸扶持，積極探索靈活多樣的擔(dān)保和抵（質(zhì)）押機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等方面進(jìn)行差異化監(jiān)管，加大創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型小微企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園出臺(tái)對(duì)首次“入規(guī)”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步加大政策扶持力度。