2016年以來，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，滁州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”）發(fā)展勢頭有所減弱，“退規(guī)”企業(yè)增多，對全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長造成一定影響。為深入激發(fā)市場活力，培育市場主體，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)，近日，我市印發(fā)《關(guān)于進一步培育市場主體穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的通知》，就如何穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)

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更加突出產(chǎn)業(yè)招商

以打造家電及信息產(chǎn)業(yè)、汽車及裝備產(chǎn)業(yè)和綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為重點，建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目庫，深入推進產(chǎn)業(yè)招商。完善以市級行業(yè)主管部門和各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園年度新上產(chǎn)業(yè)項目、新增投資計劃、新增產(chǎn)能效益等為重點的考核辦法，突出項目轉(zhuǎn)化率和申規(guī)成功率，發(fā)揮導(dǎo)向作用，加快培育發(fā)展新動能。

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加快培育中小微企業(yè)

建立完善成長性中小微企業(yè)庫，每年選擇一批成長性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強，主營業(yè)務(wù)收入在500—2000萬元規(guī)模以下的工業(yè)小微企業(yè)入庫作為申規(guī)后備企業(yè)重點培育。整合省市年度中小微企業(yè)扶持資金，以入股、貼息、補助、獎勵等方式，支持入庫小微企業(yè)加快發(fā)展。重點支持微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模，加快小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

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深入開展企業(yè)幫扶

緊緊圍繞“企業(yè)幫扶深入年”行動方案，深入落實企業(yè)幫扶“六化四機制”要求，分類實施精準幫扶。加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤活力度，對有市場、有訂單、有效益、無污染等，暫時受制于資金等要素制約的企業(yè)，要幫助其重塑活力，杜絕產(chǎn)生“僵尸企業(yè)”。大力促進有市場有效益的企業(yè)深挖潛能，幫助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營銜接和要素保障，擴大生產(chǎn)規(guī)模。將項目幫扶幫辦納入幫扶工作統(tǒng)籌安排，以新項目達產(chǎn)申規(guī)為導(dǎo)向，加大要素保障力度，加快項目建設(shè)，力促新項目盡快竣工投產(chǎn)；幫助新投產(chǎn)企業(yè)打通生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升運營管理能力，及早達產(chǎn)達效，力爭每年新投產(chǎn)項目形成的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占新入統(tǒng)企業(yè)1/3以上。統(tǒng)計、財政、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要在企業(yè)統(tǒng)計、財會、稅務(wù)和管理等方面加強對新入統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn)，確保對當(dāng)年新入統(tǒng)企業(yè)全部輪訓(xùn)1次。中小企業(yè)人才培訓(xùn)工作要向規(guī)模以下成長型企業(yè)傾斜，優(yōu)先培訓(xùn)經(jīng)營管理者。

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進一步降低企業(yè)成本

各地各有關(guān)部門要深入研究和落實省市系列政策措施，特別是省政府“穩(wěn)增長30條”、“降成本新10條”、“制造強省10條”和市政府出臺的相關(guān)政策，以各類開發(fā)園區(qū)為重點，開展政策巡回宣講活動，送政策進園進企，確保政策宣講園區(qū)全覆蓋、政策知曉企業(yè)全覆蓋，切實打通政策落地“最后一公里”。充分發(fā)揮省、市、縣三級減輕企業(yè)負擔(dān)綜合平臺作用，全面落實國家減稅降費政策和省市各級降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的有關(guān)政策措施，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。將各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園和市直有關(guān)責(zé)任單位政策執(zhí)行以及落實企業(yè)舉報事項情況納入年終目標績效考核，確保政策落地生根。

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切實加大金融財政支持

開展銀企對接，推動符合條件的企業(yè)在各層次資本市場開展直接融資，深化新型政銀擔(dān)合作機制，逐步擴大“小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金”和“稅融通”規(guī)模，幫助工業(yè)企業(yè)尤其是小微企業(yè)解決資金難題。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面落實小微企業(yè)扶持政策，增加信貸扶持，積極探索靈活多樣的擔(dān)保和抵（質(zhì)）押機制，在考核評價、風(fēng)險容忍度等方面進行差異化監(jiān)管，加大創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、勞動密集型小微企業(yè)的信貸支持。鼓勵各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園出臺對首次“入規(guī)”企業(yè)的獎勵政策，進一步加大政策扶持力度。