校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在
“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”
等不良行為？
未取得辦學(xué)許可證卻對(duì)外營(yíng)業(yè)？
組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽？
亳州市將重拳出擊！
5月7日
市教育局、市民政局、
市人社局、市工商局等四部門聯(lián)合印發(fā)
《亳州市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)
開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)
實(shí)施方案》
嚴(yán)查超綱教學(xué)、提前教學(xué)
建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”
舉報(bào)電話也公布了
治理重點(diǎn)
重點(diǎn)治理面向中小學(xué)生非學(xué)歷文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所開展的以應(yīng)試為目的違規(guī)培訓(xùn)行為。具體排查范圍：
1．面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2．依法取得教育培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
3．非法開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。
（1）未取得辦學(xué)許可證，且未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書的機(jī)構(gòu)。
（2）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，但未依法取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)。
4．存在安全隱患的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
5．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)行為。
6．中小學(xué)校和教師行為規(guī)范相關(guān)情況。
治理任務(wù)
1.治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理，嚴(yán)禁有重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)活動(dòng)，對(duì)存在重大安全隱患的立即停辦整改。
要嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查，嚴(yán)禁“無證無照”“有照無證”和“超范圍”辦學(xué)，對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置；
對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)。
2.治理語文數(shù)學(xué)等學(xué)科類超綱教、超前學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為
嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，嚴(yán)禁將培訓(xùn)成績(jī)以各種形式提供給中小學(xué)校，嚴(yán)禁開展參加培訓(xùn)學(xué)生有關(guān)升學(xué)情況的宣傳，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任；
堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為；堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦知識(shí)教學(xué)類（如語文、數(shù)學(xué)、奧數(shù)等）學(xué)前班；
(網(wǎng)絡(luò)配圖)
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。
3.治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為
堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃和“非零起點(diǎn)教學(xué)”行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任；堅(jiān)決查處個(gè)別中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。
治理分工
1.在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，教育行政部門牽頭，民政、人社、工商、公安、城管等部門共同負(fù)責(zé)的聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。市教育局及民政、人社、工商等相關(guān)部門實(shí)行全過程跟蹤問效，并負(fù)責(zé)督查義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策落實(shí)情況及專項(xiàng)治理后期監(jiān)督檢查工作。
2.縣區(qū)教育、民政、人社、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)治理工作的安排部署及溝通協(xié)調(diào)，制定工作方案，進(jìn)行任務(wù)分解，規(guī)劃時(shí)間表和路線圖，倒排工期、熱實(shí)責(zé)任,并由各縣區(qū)教育局牽頭定期將工作進(jìn)展情況報(bào)市教育局。各縣區(qū)的工作方案要在5月20日前向社會(huì)公布，并報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.縣區(qū)教育、民政、人社、工商等部門要聯(lián)合公安、消防、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門，密切協(xié)作，摸清情況，集中整治。
4.縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)查處與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為。負(fù)責(zé)牽頭建立《白名單》,公布無不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
5.縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)全面普查登記本轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理工作提供重要參考。
治理步驟
第一階段：排查摸底(2018年6月中旬前完成)
各縣區(qū)通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)審批、中小學(xué)生和家長(zhǎng)參與課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況登記、社區(qū)走訪調(diào)研等多種途徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排。
全省建立統(tǒng)一登記平臺(tái)，按照屬地管理的原則，各縣區(qū)相關(guān)部門和各校分別逐級(jí)將摸排結(jié)果分類別計(jì)入全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排和處理問題臺(tái)賬表格，為全面整改提供依據(jù)。各縣區(qū)第一階段摸底情況要于2018年6月25日前報(bào)送市教育局。
第二階段：全面整改（2018年7月至12月）
1.分類實(shí)施整改。各縣區(qū)在前期排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)違規(guī)問題臺(tái)賬要分類建立臺(tái)賬和整改方案，實(shí)行銷賬制度，督促逐一整改，對(duì)限期未能整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門按照機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)范圍，依法依規(guī)處理。
2.建立公告制度。縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭建立《白名單》，公布無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單；建立《黑名單》，公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
整改期間，省、市將組織專項(xiàng)治理實(shí)施情況督查，并自8月份起，實(shí)行整改情況進(jìn)展月報(bào)告制度。各縣區(qū)教育局要于每月25日前向市教育局匯總上報(bào)整改進(jìn)展情況。
第三階段：督促檢查（2019年1月至6月）
各縣區(qū)要在2019年2月份前完成自查，進(jìn)行工作總結(jié)，布置下階段工作。
市教育局將從2月份開始，不定期地赴各縣區(qū)開展專項(xiàng)督查（跟蹤抽查），并在4月份前，完成復(fù)核檢查，確保所有縣區(qū)完成專項(xiàng)治理任務(wù)。各縣區(qū)專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于3月底前報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
如果大家發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，
請(qǐng)通過以下途徑舉報(bào)！
市教育局
舉報(bào)電話：5125266
郵箱：bzjyxwpxjb@126.com
