棚戶區(qū)改造工作不僅從根本上改善了棚戶區(qū)居民的居住條件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,還在提高城市形象、完善房地產(chǎn)市場調(diào)控、促進(jìn)住房供應(yīng)和需求平衡,以及拉動投資和促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
在棚戶區(qū)改造實施的過程中,為預(yù)防出現(xiàn)擴大棚戶區(qū)改造范圍,把不屬于棚戶區(qū)的納入了改造范圍,和縮小棚戶區(qū)改造范圍,把應(yīng)屬于棚戶區(qū)的不納入棚戶區(qū)進(jìn)行改造兩個方面的情況,解決以后棚戶區(qū)改造方向問題,特制定了《宿州市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)》。
從區(qū)域范圍、建筑規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、建筑密度和容積率、建成年限、房屋質(zhì)量、安全隱患、使用功能、基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等10個方面對棚戶區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定。
一、總則
第一條
為大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,切實改善居民住房條件和居住環(huán)境,提升城市品位,按照國家和省關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的相關(guān)部署要求,結(jié)合實際,制定我市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)界定范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)。
二、范圍
第二條
本標(biāo)準(zhǔn)所稱城鎮(zhèn)棚戶區(qū),包括集中和非集中成片棚戶區(qū)、城中村、城市危房及重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)。嚴(yán)禁將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等引起的房屋征收(拆遷)改造項目納入棚戶區(qū)改造范圍。
三、界定標(biāo)準(zhǔn)
第三條
區(qū)域范圍:位于城市規(guī)劃區(qū)及重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。
第四條
建筑規(guī)模:建筑面積3000平方米以上。
第五條
建筑結(jié)構(gòu):磚混或磚木及以下等次房屋為主。
第六條
建筑密度和容積率:建筑密度較大,原則上在40%以上;多層住宅容積率在2.4以下。
第七條
建成年限:區(qū)域范圍內(nèi)80%的房屋(合法或視同合法房屋)建成年限20年以上,其中建成年限超過30年的房屋達(dá)25%以上。
第八條
房屋質(zhì)量:房屋質(zhì)量較差。
第九條
安全隱患:存在公用電器及電路老化、管線裝設(shè)不規(guī)范,治安、洪澇、消防隱患較多等問題,不滿足抗震設(shè)防類別及其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
第十條
使用功能:以居住使用功能為主。使用功能不完善,交通不便利,部分或全部房屋使用功能不完備。
第十一條
基礎(chǔ)配套設(shè)施:交通擁擠,環(huán)境衛(wèi)生差。房屋無排水設(shè)施或排水設(shè)施不健全,無污水管網(wǎng)或排污未納入城市管網(wǎng)。道路、通訊、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。
第十二條
公共服務(wù)設(shè)施:基本教育、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等配套公共服務(wù)設(shè)施不完善或缺失。
四、附則
第十三條
認(rèn)定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造區(qū)域范圍時,應(yīng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃相銜接。
第十四條
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和棚戶區(qū)改造形勢發(fā)展需要,可適時調(diào)整。
第十五條
各縣、區(qū)可參照本標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定棚戶區(qū)范圍和界定標(biāo)準(zhǔn),報市房管局備案。