為了進一步減輕企業負擔,“兩會”期間李克強總理提出,今年將采取三項舉措,其中一條是全面實施營改增,從5月1日起,將營改增試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣。
一時間,房地產營改增成為業內熱議的話題,那么,營改增對樓市有什么影響?
同策咨詢研究部總監張宏偉認為,房地產營改增有助于房企減輕稅負,相對應企業的利潤率也會因為稅負的降低而提升,同時,營改增后將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣,對于一線城市及其周邊的基本面良好的城市樓市而言也有積極影響。具體來講將產生如下四點影響:
1、房地產營改增有助于房企減輕稅負,相對應企業的利潤率也會因為稅負的降低而提升,為正處于轉型期的房地產企業提供了“緩沖期”;
2、營改增將企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,對于所有企業來講當然是利好,尤其是當企業改善辦公條件購置辦公樓時,購置辦公樓的成本會降低,同時,由于企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,也會刺激企業購置辦公樓改善辦公條件,這樣,可以有效去化寫字樓庫存;
3、營改增將企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,不動產尤其是房地產項目大宗交易成本會降低,促使土地、項目收購,加速房地產行業整合;
4、營改增將企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,企業作為逐利的主體,勢必會在基本面較好的城市投資購房,促使北上廣深一線城市及其周邊經濟基本面較好的城市(比如南京、蘇州、合肥、東莞、佛山、廊坊燕郊三河、保定等繼續向好,其他城市由于仍然有去庫存壓力,不會到市場基本面不好的城市投資。
總的看來,營改增對企業投資樓市確實會有助推作用,對于投資者(企業或企業主)來講,將因此而獲益,但營改增并不是樓市政策的結束,后續有關房地產稅的改革還會逐步推進,尤其是對于不動產或房產持有環節的征稅(暫時稱為房產稅)來講,后續仍然有擴圍或深化改革后擴圍的可能性。
從房產稅自身來講,其實是對于購房者或投資客持有環節的稅費征收,其影響主要也是引導市場去投機化,通過差別化稅費的征收,讓投資客的投資回報收益回歸到一個正常合理的范圍內;房產稅的征收防止市場再把房產本身當做投機的工具,弱化房地產本身的投資屬性,讓房產本身回歸以自住需求、自住屬性為主市場特性。
同策咨詢研究部總監張宏偉認為,盡管目前上海、重慶兩地房產稅的征收對于市場的實際作用并不明顯,市場傳言也有可能被叫停的可能性,但這并不是房地產稅尤其是房產稅的終點。從當前政府財政收入來源來看,由于樓市供求關系平衡,已經進入下半場,土地財政已難以像之前那樣為政府貢獻那么多的財政收入,尋求新的財政收入來源成為勢在必然。此時,房產稅的推進就顯得非常必要。未來,至于是推廣上海的房產稅模式還是推廣重慶的房產稅模式,還是推廣深化改革后的第三種房產稅模式,這個不重要,房產稅始終還是會登上房地產的歷史舞臺,以從持有環節影響市場需求結構,影響市場發展趨勢。
由此,我們可以判斷,營改增將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣,降低了稅負,同時,給了所有投資不動產尤其是投資房產的企業“甜頭”,就像是給了所有企業吃了“胡蘿卜”,市場也會因此而出現大整合與并購的趨勢;房產稅還會繼續推進,當企業或企業主持有不動產尤其是房產之后,房產稅作為持有環節的稅種又會調節市場需求結構,抑制投資投機性需求,這也可以稱作是對于企業的約束,或者稱之為“大棒”。
綜上所述,“營改增+房產稅”=“胡蘿卜+大棒”,一方面鼓勵企業或企業主投資不動產或房產,另一方面,針對不動產或房產持有環節征收差別化的稅收,“胡蘿卜+大棒”的稅收機制成為未來樓市運行的非常重要特征,樓市大變局也即將從此開始,未來的市場也將顯得更加撲朔迷離。