歐洲許多城市,為了限制進入市區的車輛數目,以減少空氣污染,并改善市區交通堵塞,在市區會收取“壅塞稅“。這點許多歐洲人已經習以為常,并改以如騎腳踏車等方式進城。譬如瑞典首都斯德哥爾摩,就是腳踏車通勤相當興盛的城市。
不過瑞典皇家工學院認為光是這樣還不夠,為了進一步推動人們改以腳踏車為交通工具,提出了壅塞稅的逆勢操作(reverse congestion charge)構想,不僅對汽車收費,還更進一步補貼腳踏車騎士。
皇家工學院認為,越多人改騎腳踏車,進入斯德哥爾摩的車輛就越少,越能改善市區塞車的情況。而想要更多人改騎腳踏車,方法之一就是提高經濟誘因?;始夜W院提議,應善用壅塞稅收入,用來補貼腳踏車騎士,譬如設計某種點數,專用于換購腳踏車用品如升級零組件,包括防滑釘胎、升級懸吊系統等等。
除此之外,整體的規劃還包括允許腳踏車上火車,并設立兩缐道的腳踏車高速路等。目前斯德哥爾摩市內,已經相當流行騎腳踏車通勤;但從郊區到市區的交通,多數人還是寧可開車。搭配火車,加上經濟補貼,或許可扭轉郊區居民的交通習慣。
目前斯德哥爾摩征收的壅塞稅,主要用于建設一條從地下穿過市區的新高速公路。根據許多其他城市的經驗,為了讓交通更方便而鋪設更多道路,往往會發生適得其反的效果。因為汽車駕駛人認為開車更方便,結果是上路車輛更多,在交通瓶頸處反而更塞。皇家工學院打算拿壅塞稅補貼腳踏車,乍看似乎奇想;但若真的施行,或許減少塞車的效果反而會比大興土木來得更好——只不過搞不好到時換成塞腳踏車了。