國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估是科學(xué)編制國土空間規(guī)劃和有效實施監(jiān)督的重要前提,是提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。為熱實國土空間總體規(guī)劃編制基礎(chǔ),根據(jù)自然資源部、省自然資源廳工作部署,市自然資源和規(guī)劃局積極開展國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估工作。
一是構(gòu)建評估指標(biāo)體系
以自然資源部《市縣國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估技術(shù)指南》基本指標(biāo)為核心,結(jié)合馬鞍山市客觀發(fā)展實際,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、操作導(dǎo)向的原則,在26項基礎(chǔ)指標(biāo)基礎(chǔ)上,增設(shè)了科研、綠色出行、對外交往、文化等35項推薦指標(biāo),構(gòu)建了馬鞍山市“26+35”指標(biāo)評估體系。
二是扎實基礎(chǔ)資料收集
通過基礎(chǔ)調(diào)查、實地踏勘、網(wǎng)絡(luò)問卷征集、大數(shù)據(jù)分析等途徑,共收集了我市2014-2018年度年關(guān)于人口、住房、人防、岸線、垃圾處理等70余項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,從安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享六大維度,對馬鞍山市底線管控、資源利用和設(shè)施布局情況進(jìn)行了系統(tǒng)、科學(xué)、公正的監(jiān)測,建立了現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,切實做到家底清、基礎(chǔ)實、數(shù)據(jù)準(zhǔn),為評估工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是展開現(xiàn)狀分析評價
根據(jù)現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù),結(jié)合年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)和第三次國土調(diào)查階段性成果,采用空間分析、差異對比、趨勢研判等方法,在底線管控、空間結(jié)構(gòu)和效率、品質(zhì)宜居等方面,總結(jié)出我市在底線管控、糧食安全、文化安全、城鄉(xiāng)融合、綠色生活等“19+31” 項指標(biāo)完成較好,但也存在水安全、生態(tài)保護(hù)、共享宜居等方面需進(jìn)一步提升和完善,評估從強化安全理念、創(chuàng)新發(fā)展、補齊公共服務(wù)和安全保障短板等多角度提出了解決對策,最終形成評估報告成果。
日前,我市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估報告已上報審查,并獲省自然資源廳高度認(rèn)可。