問題案例：：張三在2020年8月份因個(gè)人意愿失業(yè)，然后向社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)階段性失業(yè)補(bǔ)助金。不過，張三以前領(lǐng)過失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)金停發(fā)（以前應(yīng)領(lǐng)10個(gè)月，領(lǐng)了5個(gè)月重新就業(yè)了，還剩5個(gè)月）。也即是說，此時(shí)張三存在前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。本次張三因個(gè)人意愿失業(yè)不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，那其申請(qǐng)階段性失業(yè)補(bǔ)助金，請(qǐng)問常州地區(qū)的情況是向其發(fā)放申請(qǐng)階段性失業(yè)補(bǔ)助金，還是審批其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金？謝謝！

解答內(nèi)容：：您好：感謝您通過常州市12333綜合咨詢服務(wù)網(wǎng)發(fā)來郵件，現(xiàn)就您的問題答復(fù)如下：

根據(jù)您反映的情況，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的一系列新政策新舉措，失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到所有城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員。主要有四種情況：

一是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。同時(shí)，《人力資源社會(huì)保障部  財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，自2019年12月起，對(duì)領(lǐng)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

二是領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助人員。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位為招用的農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，對(duì)連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。

三是階段性領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）規(guī)定，2020年3月至12月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。（根據(jù)常人社發(fā)〔2020〕83號(hào)文件規(guī)定，申請(qǐng)對(duì)象：2020年3月至12月，在我市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿且未就業(yè)的失業(yè)人員；或者參保職工失業(yè)前最后參保地為我市、在2020年3月至12月期間失業(yè)且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，可向我市申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。）

四是階段性領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助人員。《通知》規(guī)定，2020年5月至12月，對(duì)2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。

失業(yè)人員可以通過國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)（http://si.12333.gov.cn）、電子社保卡渠道（所有已開通電子社保卡的APP、小程序、公眾號(hào)）等全國(guó)統(tǒng)一入口，網(wǎng)上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金。登陸國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)后，請(qǐng)按照以下步驟申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金：

第一步“選地區(qū)”。選擇“申領(lǐng)開通地區(qū)查詢”，查詢所在申領(lǐng)參保地是否開通網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)。

第二步“辦申請(qǐng)”。凡已開通服務(wù)的地區(qū)，選擇“失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)”或“失業(yè)補(bǔ)助金網(wǎng)上申領(lǐng)”，辦理網(wǎng)上申領(lǐng)。

第三步“查結(jié)果”。選擇“失業(yè)保險(xiǎn)金審核結(jié)果查詢”或“失業(yè)補(bǔ)助金審核結(jié)果查詢”，查詢審核結(jié)果。經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的，發(fā)放相關(guān)待遇。

除上述國(guó)家統(tǒng)一入口外，還可通過線下辦理地址：常州市錦繡路2號(hào)  政務(wù)服務(wù)中心1號(hào)樓1樓大廳C區(qū)13-16號(hào)；

常州網(wǎng)上辦理地址（不支持失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)）：

www.czrsj.cn；

可通過網(wǎng)辦大廳“登錄系統(tǒng)—待遇申請(qǐng)—失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定申請(qǐng)”，按要求上傳材料,在“申請(qǐng)進(jìn)度”中選擇“申請(qǐng)?zhí)峤?rdquo;。

常州手機(jī)辦理：常州人社APP。

可通過人社APP“服務(wù)-失業(yè)登記及待遇-失業(yè)保險(xiǎn)核定”并按要求上傳相關(guān)材料辦理。

建議查看“常州人社”微信公眾號(hào)2020年7月22日“失業(yè)人員又有新福利啦！我市將階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策”和2020年7月29日“失業(yè)保險(xiǎn)金≠失業(yè)補(bǔ)助金！申領(lǐng)條件、待遇大不同！”的推文。

由于您的情況比較特殊，建議直接聯(lián)系失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核窗口85588928。

歡迎您繼續(xù)關(guān)注常州市12333綜合咨詢服務(wù)網(wǎng)，并對(duì)我們的工作提出寶貴的建議和意見。

回復(fù)單位：市人社局