咨詢內容：

政府說小牛在線沒問題，可以良退，我們11萬出借人雖然已等了2年，但是也支持。但是現在4個月了，回款率0.01%。請問怎么達到30%的年回款目標？這是拿我們出借人當猴子耍。深圳歡慶經濟特區建立40周年，請問我們11萬出借人，高興的起來么！真違法就立案，明知道有問題，還不了錢，還允許小牛在線良退！深圳金融辦和其它相關部門，真允許他們這樣一直下去？就沒點為了我們11萬人的實際的舉措么？

回復內容：

對于2020年10月18日姜先生在我局官網局長信箱提交咨詢小牛在線的問題，我局于2020年10月23日作出如下答復：您好！經我局與深圳市南山區互聯網金融風險專項治理工作領導小組辦公室（以下簡稱“南山專班”）了解核實，目前小牛在線平臺有關清退情況如下：一、小牛在線平臺清退進展小牛在線平臺已于2020年05月09日公告自愿退出P2P網貸行業，按照《深圳市網絡借貸信息中介機構良性退出指引》啟動良性退出工作，并于2020年07月25日經多數出借人投票通過清退兌付方案。目前，小牛在線平臺正按照清退方案，開展清退兌付工作。同時，南山專班對該平臺的良性退出流程進行全程督導，要求該平臺做好資金回款保障，主動履行清退責任，盡最大力量完成清退目標，全力保障全體出借人的權益。二、南山專班的近期主要工作2020年以來，在監督和指導小牛在線平臺清退工作上，南山專班主要開展了如下工作：（一）加大對小牛在線平臺督退力度，防止平臺通過“假清退”逃避責任具體措施包括：1.對小牛在線平臺實際控制人、股東、高管等核心人員進行嚴格管控，督促其全力推動清退工作；2.定期核查平臺清退進展，督促小牛在線平臺嚴格按照兌付方案載明的兌付計劃、兌付方法完成清退工作；3.監督平臺資金使用情況，確保平臺資金安全并用于兌付，避免資金挪用。（二）強化平臺回款能力，提高平臺資產的清查和返還率具體措施包括：1.有關公安部門不斷加大惡意逃廢債的打擊力度，嚴懲老賴。根據南山公安官方通報，已對小牛在線平臺7名拒不還款的借款人，以涉嫌詐騙行為立案偵辦，并刑事拘留1人；2.成立網貸清算小組，專項督促借款人還款，督導平臺按照最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定，對小額借款人借貸金額進行重新核算，確保小額借款債權債務關系依法受法律保護，支持平臺對失聯借款人信息修復工作，授權專業三方以專班網貸清算小組名義，通過短信、電話等方式督促還款；3.加快推進網貸信息納入征信系統進程，完善失信借款人聯合懲戒機制。截至目前，小牛在線平臺已完成與央行征信的系統對接，進入環境測試階段；4.引入專業的資產管理機構（AMC），嘗試運用市場化手段，優先對價值高、無重大處置障礙的資產進行處置，加快資產處置變現。三、重點問題答復（一）目前平臺的兌付金額偏低，如何完成兌付目標？平臺是根據自身的兌付能力和回款預測制定的兌付方案，兌付比例的設置符合實際情況且具有現實意義，目前該方案已投票通過，南山專班會持續督導平臺盡全力保障兌付工作，完成良退程序。目前平臺正有序推動包括對接央行征信、搭建催收系統、啟動司法訴訟等工作強化平臺回款能力。同時，南山專班在積極介入平臺催收工作，通過行政手段督促有關債務人還款；有關公安部門也在加大打擊惡意逃廢債行為力度，助力平臺提高資金回款率，早日向出借人兌付。（二）目前小牛平臺的資產核查情況進度如何？關于資產核查情況，因平臺規模龐大，歷史情況復雜，相關工作專班正督導平臺進行中，會根據實際情況，要求平臺適時公布工作進度。（三）以債權兌換商城積分的處置方式是否合法合規？商城兌付目的是多一個兌付方式、渠道供出借人選擇，以自愿選擇為原則，南山專班要求平臺不得銷售價高質次商品。最后，希望廣大出借人依法依規、合理的方式表達訴求，切勿利用網絡等鼓動出借人在疫情期間聚集上訪，并向身邊的出借人如實準確傳達相關情況與信息，要密切關注平臺清退工作公告，明辨信息真偽，切勿造謠、信謠、傳謠，積極配合、共同監督小牛在線平臺的清退。若發現小牛在線平臺或有關人員存在違法違規行為的，可及時向南山公安或專班反映舉報。感謝您對我局工作的關注與支持！感謝您對我局工作的支持！

回復單位：

深圳市地方金融監督管理局 2020.10.23