問題案例：：關于失業保險參保職工技能提升補貼，申請條件只有兩條，過去證書和參與一定年限的失業保險，為何申請的時候需要提交發票收據？而且省級文件中并無此項要求，這項規定是依從哪項標準？

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回復單位：市人社局