公共租賃住房(簡稱公租房)是指由國家提供政策支持,各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房,是我市住房保障體系的重要組成部分。近幾年來,在公租房與廉租房并軌運行的基礎(chǔ)上,我市大規(guī)模建設(shè)公租房,并始終把解決中低收入家庭的住房問題作為工作的核心之舉、重中之重來抓,積極推進項目建設(shè),公租房也成為“大庇天下寒士俱歡顏”的千萬間廣廈,全市住房保障工作取得了新的成效。
2017年,我市公租房新增竣工交付1407套,今年還將有5000余套陸續(xù)建成,這些公租房分布在全市各個區(qū),類型涵蓋園區(qū)配建公租房、商業(yè)住宅小區(qū)配建公租房和獨立的保障房小區(qū)。
哪些對象可以申請公租房
符合條件的低保、低收入住房困難的城鎮(zhèn)居民、在棚戶區(qū)改造征遷中無經(jīng)濟能力購買商品房的拆遷安置戶、引進人才、新就業(yè)的無房職工以及外來務(wù)工人員,可以申請政府提供的政策性住房,即公租房。在市區(qū)房源充足,保障對象應(yīng)保盡保后,公租房可面向社會租賃,租金按市場價收取。
公租房分配的原則
保障對象根據(jù)房源數(shù)量,按照先急后緩、梯次保障的原則,按照以下順序依次進行配租:
(一)無房的城鎮(zhèn)低保、低收入居民;
(二)人均住房面積低于20平方米的城鎮(zhèn)低保、低收入居民;
(三)在棚戶區(qū)改造征遷中拆遷面積較小,無經(jīng)濟能力購買商品房的征遷安置戶;
(四)引進人才;
(五)新就業(yè)無房職工;
(六)外來務(wù)工人員;
(七)在保障對象應(yīng)保盡保后,剩余空置的公租房可面向社會租賃。
哪些對象享有優(yōu)先分配權(quán)
以下取得保障性住房配租確認通知書的家庭,在同一批次中有下列情形之一的依次優(yōu)先予以配租:
(一)享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭;
(二)首次參加保障性住房配租抽簽未獲得配租家庭;
(三)在安慶工作的市級以上(含)勞模、英模,或榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈軍屬、四級以上殘疾人員家庭;
(四)享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員;
(五)申請家庭有民政部門確定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的,或家庭成員中有計劃生育后遺癥的;
(六)具有本市城鎮(zhèn)戶籍,房屋被征收后,在本市內(nèi)無其他住房的,且無經(jīng)濟能力回購產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收家庭;
(七)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件急需救助的家庭和其他特殊困難家庭。
申請人如何申請公租房
(一)申請程序
本市中等以下收入住房困難家庭與在棚戶區(qū)改造征遷中拆遷面積較小,無經(jīng)濟能力購買商品房的征遷安置戶申請公租房,由其具有完全民事行為能力的成年家庭成員作為申請人,向申請人戶籍所在地居(村)民委員會提出申請。
引進人才、新就業(yè)的無房職工、來宜務(wù)工人員等群體申請政府提供的保障性住房,可向所在用人單位申請,再由用人單位集中向所在地社居委集中申報。
(二)審核程序
1.初審。申請家庭原則上以戶主為申請人,由申請人向戶籍所在地居(村)民委員會提出申請。居(村)民委員會受理后對申請人(單位)資料進行初審,將符合申報條件的家庭資料報送區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2.復(fù)審。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對申請家庭資料進行登記、造冊、建檔,并復(fù)審公示。公示期滿后,將符合申報條件的家庭資料報送區(qū)住房保障部門。
3.審批。區(qū)住房保障部門審核后,會同民政、人力資源社會保障、公安、工商質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)督)等相關(guān)部門,對申請人家庭收入和財產(chǎn)情況進行審查,并將符合申報條件的申請人進行公示。公示期滿后,將符合申報條件的申請人名單,報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。經(jīng)審查不符合條件的,區(qū)住房保障部門應(yīng)說明理由,并書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及時告知申請人。
(三)提交的材料
1.安慶市保障性住房申請表;
2.申請人及家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明原件及復(fù)印件、收入證明(低保家庭需提供城市居民最低生活保障證)和住房證明;
3.申請人及家庭成員車輛、公積金、經(jīng)營法定人(營業(yè)執(zhí)照)證明;
4.申請人同意核查收入、財產(chǎn)狀況等信息的書面聲明;
5.引進人才、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員,還應(yīng)當(dāng)提供勞動(聘用)合同、畢業(yè)證書等相關(guān)材料。用人單位代為申請的,應(yīng)當(dāng)提供用人單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、用人單位對入住職工申請材料真實性予以保證的擔(dān)保書;
6.符合優(yōu)先保障對象條件的證明材料;
7.其他需要提供的材料。
公租房的分配程序
1.房源分配。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)各區(qū)審批的配租對象順序及數(shù)量,按比例確定分配到各區(qū)的房源數(shù)及房號,并由有關(guān)部門現(xiàn)場公證。
2.配租。各區(qū)住房保障部門以公開搖號方式,確定具體的配租對象及房號,由有關(guān)部門現(xiàn)場公證。
3.公示及備案。配租結(jié)果在各區(qū)進行公示。公示期滿無異議后,各區(qū)將配租結(jié)果報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
4.辦理入住手續(xù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或委托的公租房運營管理機構(gòu)負責(zé)與配租對象簽訂租賃合同,辦理安置入住手續(xù)。
保障性住房租金補貼申請標(biāo)準
保障性住房配租后實施租補分離制度。城鎮(zhèn)低收入家庭配租保障性住房后,先全額收取租金,再根據(jù)收入不同,對城鎮(zhèn)最低收入和低收入家庭承租的保障性住房實行分檔發(fā)放租金補貼,租金補貼直接支付給承租人。其中:享受最低生活保障金補助家庭,補貼系數(shù)為0.95;符合市區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭,補貼系數(shù)為0.75。住房租金補貼面積標(biāo)準按人均15平方米計算。對1人戶,按30平方米計算。
法律責(zé)任
(一)申請人法律責(zé)任
領(lǐng)取配租確認通知書的申請人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的部門和單位簽訂《安慶市保障性住房租賃合同》,因其他原因未按期簽訂合同的,視為自動放棄,2年內(nèi)不得再提出申請。
(二)承租人法律責(zé)任
承租人因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)承擔(dān)維修或賠償?shù)呢?zé)任。承租人基于對房屋的合理利用所形成的固定附屬物歸出租人所有,退出時不予補償。
(三)出具證明材料的單位法律責(zé)任
單位為申請人出具虛假證明材料,騙取保障性住房的,對為其提供虛假證明材料的要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。