為促進地方立法的科學(xué)化、民主化、公開化，增強立法工作透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《池州市燃放經(jīng)營煙花爆竹管理條例》（草案征求意見稿）全文公布，廣泛征求社會各界的意見。如有寶貴修改意見，請于2017年9月17日前向我們反饋。感謝您的參與！
聯(lián)系人：市公安局 陳輝；
聯(lián)系電話：0566-2213031；
郵箱：49363700@qq.com
池州市公安局
池州市政府法制辦公室
2017年8月18日
池州市燃放經(jīng)營煙花爆竹管理條例（草案）
（征求意見稿）
第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)燃放和經(jīng)營煙花爆竹活動。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市煙花爆竹燃放工作，建立煙花爆竹安全管理工作機制，完善考核問責(zé)制度，將煙花爆竹安全管理工作納入政府目標(biāo)考核和社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。
縣區(qū)人民政府、管委會對燃放煙花爆竹安全管理工作承擔(dān)屬地管理責(zé)任，督促有關(guān)部門依法履行煙花爆竹安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第四條 公安機關(guān)是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，依法查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹以及違法燃放煙花爆竹的行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是經(jīng)營煙花爆竹安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督促市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人做好燃放煙花爆竹的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化和市政設(shè)施等行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)、施工等單位遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好燃放煙花爆竹安全管理以及違反規(guī)定燃放煙花爆竹的勸阻和舉報工作。
環(huán)保、民政、交通運輸、工商質(zhì)監(jiān)、教育、氣象等部門按照各自職責(zé)，做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作。
第五條 本條例適用以下區(qū)域為禁放區(qū)：長江以南、九華河以西、銅九鐵路和滬渝高速公路以北、秋浦河以東主城區(qū)建成區(qū)的區(qū)域范圍，包括老城區(qū)、東部新城區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)、科教園區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建成區(qū)。
禁放區(qū)域外，下列地點禁止燃放煙花爆竹：
（一）國家機關(guān)駐地和文物保護單位；
（二）車站、碼頭、機場等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；
（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；
（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院；
（六）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地、苗圃；
（七）商場、集貿(mào)市場、公共文化活動場所等人員密集場所；
（八）殯儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點；
（九）縣、區(qū)人民政府劃定并公布的其他地點。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的禁放地點設(shè)置明顯的禁止燃放警示標(biāo)志。
禁放區(qū)域和地點外，縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點。
第六條 禁放區(qū)域和禁放地點外，燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放要求：
（一）不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物等投擲煙花爆竹；
（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；
（三）不得在房屋公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹；
（四）不得未經(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。
第七條 重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。
