阜陽市持續推動簡政放權，創新行政管理方式，切實轉變政府職能，進一步激發市場活力、創新動力，提高服務人民群眾的水平，以“放管服”的落地生效推動阜陽經濟社會健康快速發展。

并聯審批為項目建設安上“加速器”

9月13日，在阜陽市政務服務中心的辦事大廳，記者見到前來參加第142期阜城建設項目規劃并聯審批會的王景光。王景光是劉家工藝家具有限公司年產4萬立方米中高檔系列家具建設項目聯系人，他們公司準備在潁東開發區興建此項目，于幾天前提交了項目審批申請。原以為等待審批需要一段時間，可令王景光沒想到的是，就在當天的會上，該項目即被列入審批項目之一，并同時收到多個部門的批復。

“透明、公平、高效，審批流程一目了然，行政效率提速了，預期的項目建設、項目開工時間也能提前了，這對企業真是一件大好事。 ”王景光高興地告訴記者。

項目是推動經濟發展的引擎。近年來，阜陽市不斷深化行政審批制度改革，在精簡行政審批項目的基礎上，實施流程再造，推出并聯審批制度，行政審批效率大幅提高，為項目建設安上了“加速器”。截至目前，阜陽市政務服務中心已召開并聯審批會議142期，審批項目607個。

“推行并聯審批制度，不僅提高了行政審批效能、節省了審批成本，更為項目落地、開工節省了寶貴時間。”阜陽市政務服務中心副主任廖躍說，實施并聯審批后，由政務服務中心牽頭，13個部門參加，定期召開建設項目并聯審批會議，對項目規劃設計方案進行集中評審，聯合會審，進一步提高了工作效率，納入并聯審批的建設項目最快35個工作日就可以辦齊各類手續開工建設。

并聯審批，作為一種“多快好省”的新型審批制度，將過去多環節審批流程高效合一，變復雜為簡單，大大縮短了審批時間，為項目建設安上了“加速器”。

“綠色通道”實施“一對一”精準服務

“這次回家鄉創業，沒想到登記辦證這么方便快捷，多虧了政府開通的‘綠色通道’！”在阜陽市政務服務中心，返鄉農民工張強告訴記者。

張強準備開一家汽車保養店，他剛拿到營業執照。

作為農民工大市，阜陽市近年來積極引導農民工返鄉創業，為農民工申請創業審批設立“綠色通道”，有效留住了有資金、有技術、有創業激情的返鄉青年。如今，農民工返鄉創業已成潮流。

2015年初，阜陽市政務服務中心專門下發 《關于進一步加強農民工服務工作的意見》，要求各地依托政務服務中心企業全程代理服務站，設立“農民工創業綠色通道”，由專人負責接待咨詢創業的農民工，結合其經營行業、投資規模、經商資歷等，幫助指導其申報符合自身條件的經營范圍、經濟類型或企業組織形式；積極為農民工創業提供一站式服務，對材料齊全、符合法定要求的，當場登記、當場發證。此外，阜陽市還在門戶網站開設“農民工服務一點通”欄目，及時發布相關扶持政策、企業用工、就業等信息，為返鄉農民工創業就業提供平臺資源支撐。

采訪中，記者了解到，不僅農民工創業有“綠色通道”，為重點項目開通的綠色通道，更是快速有效地推動了項目落地建設。

今年4月，阜陽市政務服務中心以重點項目為抓手，開辟了重點項目審批“綠色通道”，將52個市級重點項目納入其中，主要包括工業、商業、市政工程、教育設施、醫療設施等項目。中心根據項目需要，實施“一對一”精準服務。對工業項目和政府投資項目提前介入、提前咨詢、提前輔導、提前服務，進一步提高了項目審批效率，解決了建設項目審批周期長等問題。

打造便民利企 “政務服務綜合體”

今年5月，阜陽市政務服務中心搬進新的辦公地點，為進一步推進“放管服”改革，中心以此為契機，全力打造便民利企的“政務服務綜合體”。

首先，在“放”字上做好“減法”，優化明確 “四個清單”，包括公共服務清單、中介服務清單、權責清單和涉企收費清單，尤其是切實減少涉企收費。其次，在“管”字上做好“加法”，充分利用大數據云計算來加強監管，在放得好、放得優的前提下做到監管到位，做到數據多跑路，群眾少跑腿。再次，在“服”上做好優化服務，開展簡政便民專項行動，優化程序、環境和態度，借助互聯網，打造“互聯網＋”政務服務，立足實際打造線上線下的融合。