為加強物業(yè)工程質量保證金管理，維護業(yè)主合法權益，近日，阜陽市出臺了《阜陽市住宅物業(yè)工程質量保證金管理辦法（試行）》，從新建住宅物業(yè)質保金的交存、使用、退還及監(jiān)督管理等方面規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設單位有關行為。

《辦法（試行）》所稱新建住宅物業(yè)是指新建竣工的用于銷售的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與住宅物業(yè)結構相連的非住宅物業(yè)。物業(yè)質保金是指房地產(chǎn)開發(fā)建設單位根據(jù)《住宅質量保證書》關于物業(yè)工程保修義務的約定，按照規(guī)定比例向物業(yè)管理行政主管部門交存，作為物業(yè)保修期內履行質量保修義務的資金。開發(fā)建設單位在辦理綜合查驗備案時，應當向市物業(yè)資金辦交存物業(yè)質保金，物業(yè)質保金按照建筑安裝總造價（決算價）3%的比例交存。分期申請綜合查驗的，可以按照占全部開發(fā)建設物業(yè)工程總面積的比例分期交存物業(yè)質保金。

據(jù)了解，正常使用條件下，國家、省規(guī)定的物業(yè)保修范圍和最低保修期限為：房屋建筑的地基工程和主體結構工程、基礎設施工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程為5年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；保溫工程為5年；電氣管線、給排水管道、設備安裝工程為2年；裝飾裝修工程為2年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；其他項目的保修期限，由買賣雙方自行約定，但不得低于國家規(guī)定的保修期限。

開發(fā)建設單位應當按照法定的物業(yè)工程保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。物業(yè)工程保修期內，因施工方原因造成的工程質量缺陷，由開發(fā)建設單位先行承擔鑒定及保修責任。在物業(yè)保修范圍和保修期內，物業(yè)出現(xiàn)質量問題，業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會（以下簡稱報修人）應向開發(fā)建設單位報修。開發(fā)建設單位接到報修后，應當在24小時內派人到現(xiàn)場核查情況，情況屬實、屬于保修范圍的，應當及時修復。開發(fā)建設單位不履行保修責任的，報修人可向市住建部門投訴，市住建部門依法進行投訴處理，并督促開發(fā)建設單位履行保修責任。開發(fā)建設單位不出具排除其責任的檢測報告且拒不履行保修義務，或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修義務的，報修人可以按照程序申請使用物業(yè)質保金。

《辦法（試行）》明確，開發(fā)建設單位拒不履行保修責任的，由房地產(chǎn)行政主管部門納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信考評內容，對其不良行為予以記錄并公示。報修人在申請使用物業(yè)工程質保金時，有弄虛作假等行為發(fā)生并造成損失的，應當賠償損失，并依法追究法律責任。

開發(fā)建設單位建設、銷售的住宅小區(qū)外的非住宅物業(yè)參照本辦法執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年，所轄縣市可參照執(zhí)行。